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上海养犬条例降低收费规范管理

发布时间:2018-03-08   责任编辑:小编   

上海养犬条例降低收费规范管理

终于要改政策喽~~

据《劳动报》报道,《上海市养犬管理条例》在昨天的市十三届人大常委会二十五次会议上表决通过,并将于今年5月15日起实施。市人大常委会举行新闻发布会介绍了条例亮点。相关政府部门则汇报了条例实施前的各项准备进展。

关键词:限养 “城市化地区”一户一犬

个人在城市化地区内养犬的,每户限养一只———作为条例的一大亮点条款,“限养令”在审议过程中也是争论不断。什么是“城市化地区”?如果已经养了两只以上的宠物犬,怎么处理多余的狗?

市人大常委会法工委主任丁伟解读道,所谓的城市化地区,就是《上海市城乡规划条例》确定的中心城、新城和新市镇,“在开听证会时,很多市民认为郊区人口少,如果也和市中心一样每户限养一只犬有些不合情理,建议能否按照区域区别对待。我们接纳了这条民意。”

市公安局治安总队治安管理处副处长孙卫华在接受采访时介绍了更具体的操作步骤:如果已经饲养了两只以上的宠物犬,并且都办理过养犬登记,那么不受“每户一犬”的限制,可以继续饲养;但如果已养的宠物犬都没有办过证,那么在条例实施后只能为其中一只宠物犬办证。

关键词:费用 给犬只绝育管理费可减半

目前在中心城区,养一只狗每年应缴纳管理费用为1000至2000元不等,按照一只狗正常12-15岁的寿命,一生当中主人需为其缴纳的管理费高达几万元。“以前对宠物犬的管理靠高门槛、高收费来限制,但事实上效果甚微。为了逃避高收费,大部分市民都不为宠物犬办证。”丁伟表明了自己的态度。

为了引导本市数十万只无证犬纳入规范管理,降低收费是条例最触动养犬市民的一项内容。条例规定,养犬人应当承担的费用包括狂犬病免疫、电子标识、相关证件和管理服务费用。为控制犬只的繁殖,鼓励对犬只施行绝育手术,条例规定,“养犬人对饲养的犬只实施绝育的,凭犬只实施绝育的手术证明,减半收取管理服务费。”

在昨天的发布会上,市农委、市公安局证实,今后管理服务费一定会降低,但并未透露具体数额,只是表示仍在核定之中,将在5月15日前向社会公布。

关键词:自律 犬伤人两次将被收容

降低了门槛和费用,但并非意味着条例鼓励市民养犬。事实上,今后养犬人行为的门槛将大大提高,“养犬自律”将越来越有章可循。恶犬伤人是不少市民反对养犬的重要原因,而在今后,“犬只两次以上伤害他人或者一次伤害两人以上的,将面临被公安部门吊销《养犬登记证》并收容犬只”的处罚。

条例还设一章、11条专门约束养犬人的行为。既有保护犬只的,比如不得虐待饲养的犬只、不得遗弃宠物犬;也有节制养犬人行为的,比如带宠物犬上街必须牵绳,且绳长不得超过两米,在拥挤场合主人应自觉收紧牵绳;养犬市民带宠物犬乘坐电梯或上下楼梯,应当避开高峰时间并主动避让他人;外出时要即时清除宠物犬的粪便;犬吠扰民,养犬人更有责任采取措施来制止等。

小编点评:看来我们国家是在完善宠物相关的法规,希望越来越好。恩,咳咳~~这个~~我们首都是不是也该改改政策了。

南宁对养犬条例修订论证 养狗也要考个养狗证?

南宁对《养犬管理条例》修订进行论证

有参会代表提出,要对养犬人进行考试,并参照驾照积分制进行管理

开车要考驾照 养狗也要考个“养狗证”?

如今,城市里养犬的家庭越来越多,因养犬带来的伤人、噪声、粪便,及邻里关系紧张问题,也随之而来。2009年,南宁市发布《南宁市养犬管理条例》(下称“条例”),城市养犬问题有了法律依据。《条例》实行5年来,关于养犬的新问题层出不穷。为了适应新环境,南宁市计划对该条例进行修订。

《条例》修订引发了南宁市众多爱狗人的关注。昨日,南宁市人大法制委邀请了市民代表、法律界人士、动物保护机构、宠物经营机构,及公安、城管等部门,对《条例》修订进行论证。各方围绕着养犬经费公开、养犬人管理、养犬执法等焦点问题展开热议。

用养犬管理费建“遛犬公园”

此次拟修订的《条例》第十六条,对养犬管理费的用途进行了修改,除了用于养犬管理工作开支外,还需用于配套建设公共场所遛犬设备设施等。这意味着,今后,南宁市养犬人有望有专门的遛犬场所。

“由于没有专门的遛犬场所,很多养犬人在小区、街上遛犬,易产生环境和安全问题。”市民代表蒋艳梅认为,南宁市绝大多数的公园、绿地都是不允许犬只进入的。很多养犬人看不到自己交纳养犬管理费到底有什么用,他们会抱怨:“自己每年交这么多钱,却连一个遛犬场所都没有。”如果今后能由政府招标,企业出钱建设专门的遛狗场地,进行规范管理,相信很多养犬人愿意为此买单。

物业服务企业代表赵继红也认为,如果养犬市民确实有要求,不妨在有条件的小区开辟一个角落作为“遛犬区”,实行全体居民投票决议,养犬人集体出资建设、花钱遛犬,经费用于小区公共开支。

另外,有关养犬经费的其它用途,也引起了各方的热议。南宁市政府立法咨询员雷声认为,养犬经费还应该用于犬只强制狂犬疫苗,犬只死亡后进行无害化处理等。对于经费的流向,应该透明公开,通过政务公开平台定期向社会进行公示。

养犬要考试实行积分制

对犬只的管理,说到底是对养犬人的管理,因此对于养犬人资格的话题,也在当天的论证会上引起了各方的热议,大家的一个共识,便是要将养犬人的养犬行为纳入诚信管理体系。这在拟修改的《条例》三十七条中得到体现。

南宁市人大代表林海认为,养犬人违反规定,必须要对《条例》进行学习,甚至有关部门可以考虑在办证时组织《条例》考试,通过了考试,才能给犬只办证。市民代表蒋艳梅说,不妨模仿驾照的积分制,当违规达到一定的数量和程度,相关部门有权对养犬人和犬只进行处理。

当天,多名论证参会人员均表示,在办理犬只登记时,应当做好养犬人的信息采集工作,将其与买房、银行等诚信档案挂钩,以此对养犬人的行为进行约束。另外,也可以模仿上海、深圳等发达地区,由社区机构、居民、养犬人组成“社区养犬自律会”,以提高养犬人的自律程度。

对于养犬人管理,南宁市公安局治安支队犬只留检所所长曾国平认为,还可以实行奖惩制度,对于违规者要重罚,但对于守法者,则可以适当采取一些奖励。例如,连续3年办理养犬登记证,无不良记录的养犬人,可减免一年或半年的养犬管理费等。

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